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关于印 发国家环境保护“十二五”规划的通知

分类:
环保事业
作者:
来源:
2017/11/23 14:58

  各级环 保部门应积极协调和配合有关部门,采取促 进环保服务业发展的措施,为环保 服务业创造良好的发展环境。

  (一)按照《“十二五”节能环 保产业发展规划》,完善价格、收费和土地政策

  严格落实脱硫电价,研究制 定燃煤电厂脱硝电价政策。深化市 政公用事业市场化改革,进一步 完善污水处理费政策,研究将 污泥处理费用逐步纳入污水处理成本,研究完 善对自备水源用户征收污水处理费制度。改进垃 圾处理收费方式,合理确 定收费载体和标准,降低收取成本,提高收缴率。对于城 镇污水垃圾处理设施等国家支持的项目用地,争取在 土地利用年度计划安排中给予重点保障。

  (二)按照《“十二五”节能环 保产业发展规划》,加大财 税政策支持力度

  安排中 央财政节能减排和循环经济发展专项资金,采取补助、贴息、奖励等方式,支持环保服务业发展。中央预 算内投资和其他中央财政专项资金,加大对 环保服务业的支持力度。严格落 实并不断完善现有环境保护税收优惠政策。积极推 进环境税费改革。

  (三)按照《“十二五”节能环 保产业发展规划》,拓宽投融资渠道

  推动银 行业金融机构在满足监管要求的前提下,积极开展金融创新,加大对 环保服务业的支持力度。建立银 行绿色评级制度,将绿色 信贷成效作为对银行机构进行监管和绩效评价的要素。鼓励信 用担保机构加大对资质好、管理规 范的环保服务企业的融资担保支持力度。鼓励和 引导民间投资和外资进入环保服务领域,支持民 间资本进入污水、垃圾处理等服务行业。

  (四)强化监督管理

  严格环保执法监管,严肃查 处各类环境违法违规行为,加大惩处力度。落实环保目标责任,开展专 项检查和督察行动。加强服务市场监督,充分发 挥各相关行业协会作用,加强行业和企业自律。整顿和 规范环保服务市场秩序,打破地 方保护和行业垄断,打击低价竞争、恶性竞 争等不正当竞争行为,促进公平竞争、有序竞争,为环保 服务业发展创造良好的市场环境。

  环境保护部

  2013年1月17日

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